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Combien de nucléaire, d'éoliennes et de panneaux solaires? Combien de voitures électriques? Comment s'adapter aux inondations à répétition ? Après des mois de retard et juste avant la COP29 à Bakou, la France présente lundi ses feuilles de route pour l'énergie et le climat d'ici à 2030 et à 2050.
Une consultation publique jusqu'au 15 décembre
Le gouvernement lance la consultation publique, telle que prévue par la loi, de la Programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE), outil précisant la politique énergétique française sur les dix années à venir, et de la Stratégie nationale bas-carbone (SNBC). Ils seront mis en consultation jusqu'au 15 décembre.
La PPE, feuille de route énergétique de la France, doit notamment expliquer comment Paris va faire pour accélérer les énergies renouvelables et relancer le nucléaire, avec un calendrier de financement, afin de sortir le pays des énergies fossiles et atteindre la neutralité carbone d'ici à 2050.
Les documents qui seront soumis à consultation doivent donner une "planification" des infrastructures sur chaque élément de production, avec aussi des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre et sur la sobriété, a indiqué la ministre de l'Energie, Olga Givernet, au magazine l'Usine Nouvelle la semaine dernière.
Initialement promise à l'été 2023, la présentation finale de la PPE devrait finalement intervenir "d'ici la fin du premier trimestre 2025", a précisé la ministre.
Olga Givernet évoque 3 dispositifs à conserver
Le Haut conseil pour le climat (HCC) a plusieurs fois pressé le gouvernement, au printemps puis plus récemment, d'adopter ces textes pour donner de la "visibilité".
Dès sa déclaration de politique générale début octobre, le Premier ministre, Michel Barnier, avait promis que la formalisation de ces textes de planification allait "reprendre immédiatement" sur la base des travaux déjà effectués.
"Les inondations meurtrières aggravées par le changement climatique démontrent une fois de plus la nécessité d'accélérer la transition écologique et juste", a estimé lundi Anne Bringault, directrice des programmes du Réseau action climat (RAC), alors que l'Espagne voisine poursuit ses opérations de recherche après des inondations qui ont fait au moins 217 morts.
Pour elle, il serait "inadmissible que la SNBC mise sur un objectif de baisse des émissions de gaz à effet de serre inférieur aux -55% fixés au niveau européen" d'ici à 2030.
Sur ce sujet, malgré les tensions budgétaires, Mme Givernet évoque trois dispositifs qu'elle souhaite conserver, mais "rationaliser et recentrer" : "le leasing social, le bonus écologique pour l'achat d'une voiture moins polluante et la prime à la conversion".
Sinon, les grandes lignes des textes de planification sont déjà connues au travers de la "planification écologique" présentée par le précédent gouvernement et du Plan national intégré énergie-climat (Pniec) que la France a envoyé à la commission européenne début juillet.
Sobriété et efficacité énergétique
Le gouvernement a aussi levé le voile le 18 octobre sur la carte de déploiement de l'éolien en mer: une cinquantaine de parcs éoliens sont prévus sur toutes les façades maritimes de l'Hexagone, pour atteindre 18 GW de capacités installées en 2035 et 45 GW en 2050. Contre seulement 1,5 GW actuellement.
Le deuxième axe de la PPE est "la maîtrise de la consommation avec la sobriété et l'efficacité énergétique", a souligné Mme Givernet dans le journal économique Les Echos.
"La publication de la troisième édition de la SNBC doit nous permettre d'atteindre l'objectif de -50% de nos émissions brutes de gaz à effet de serre entre 1990 et 2030", a pour sa part rappelé la ministre de la Transition écologique, Agnès Pannier-Runacher.
La mise en oeuvre de la transition énergétique "nécessite une progression forte de l'électrification de l'industrie, des transports, des bâtiments", a souligné l'Union française de l'électricité (UFE), en appelant à un "Plan d'électrification des usages" intégrant les enjeux de pouvoir d'achat, de compétitivité et de souveraineté, "en capitalisant sur nos atouts énergétiques et industriels."
Un autre document important, la troisième mouture du Plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC-3), a été publié la semaine dernière. Il a été conçu à partir de l'hypothèse d'un réchauffement par rapport à l'ère préindustrielle de 4°C en France d'ici à la fin du siècle (contre 1,7°C à ce stade).
Ensemble, la PPE, la SNBC et le PNACCC3 forment un paquet de documents de planification, appelé Stratégie française pour l'énergie et le climat (Sfec).
