L'ambiguïté de la Chine sur le climat et le charbon

La lutte contre le changement climatique constitue une dimension importante de la politique étrangère de la Chine. Au niveau intérieur, le concept de « civilisation écologique » a été ajouté dans la constitution chinoise et une réforme institutionnelle majeure a renforcé le rôle du ministère de l'écologie et de l'environnement en 2018.

Dans la publication en anglais ci-après, mise en ligne par le Centre Énergie & Climat de l’Ifri, Marc Velinsky⁽¹⁾ juge toutefois que « les données sur la consommation d’énergie de la Chine pour 2018 reflètent l’ambiguïté de l’attitude de Pékin à l’égard du changement climatique ».

En 2018, la consommation chinoise de charbon a augmenté (même si la part de ce combustible dans la consommation énergétique globale du pays est en baisse) et les émissions nationales de gaz à effet de serre se sont élevées (comme en 2017)⁽²⁾. À l'étranger, les acteurs chinois exportent leurs technologies et sont impliqués dans de très nombreux projets de centrales à charbon (102 GW de capacités cumulées selon l'auteur).

Les incertitudes autour de la stratégie énergétique et climatique de la Chine devraient être « clarifiées par le 14^e plan quinquennal portant sur la période 2021-2025 qui est en cours de préparation », précise Marc Velinsky.